入学即入职，学习即上岗，产教融合的强大动能来自何处？

当前，职业教育逐步走向深入，产教融合、校企协同稳步推进。教学创业公司模式下的培养路径是怎样的？产教融合模式中工程项目化教学有着怎样的实施路径？如何打破「慢就业」与「就业迷茫」，实现产教融合的破圈生长？如何构建「一体两翼」模式，培养高素质技术技能人才？以及2023职教新政策下产教融合会迎来哪些新机遇？

9月 22 日-23日，现代职教联盟联合职研社，将在河南机电职业学院和河南人才集团，以「走进中原看职业教育巨变」为主题召开会议。23日，「产教融合专项私董会」在河南人才集团会议厅举行。会议开始，河南省人才数字科技有限公司总经理杜琳作致辞，洛阳科技职业学院刘丽彬校长、中软国际教育高级副总裁高岩和杭州朗迅科技股份有限公司业务生态负责人李彦臻各自从院校改革、校企联合以及专业建设等多角度进行内容分享，智云智训创始人杨勇作产教融合四大模型分享。

会议伊始，河南省人才数字科技有限公司总经理杜琳作开场致辞。她表示， 河南省人才集团于2022年6月16日正式成立，标志着河南省在深化创新综合配套改革和加强人才引进与培养方面迈出了重要一步。作为河南省创新综合配套体制改革的成果之一，如今已发展成为一家聚焦于人才引进、培养、服务及科技创新的综合性企业。

河南省人才集团数字科技有限公司，主要围绕人力资源科技和人才大数据开展业务。目前已建设的「产业人才地图」，已为多个地区提供服务。通过构建人才、教育、科技三个庞大的数据库，以数据要素资源为人才的精准盘点和产业扫描提供了重要支持，也为各个创新主体提供了强大的数据赋能，可以为各类人才和企业提供全方位的服务。

同时，积极搭建科技创新驱动科教强省的桥梁，为各类人才和企业提供一个可以共同探索、合作创新的优质平台。

在未来，河南省人才集团将继续致力于推动河南省及全国的人才引进与培养工作，并通过与各类机构、企业之间的紧密合作，为打造一个具有国际竞争力的人才高地和创新高地贡献力量。

当前一体两翼模式具体是如何落地的？过程中需要重要的关键点是什么？以及该模式对于高素质技术人才培养有何助力？刘丽彬在任职洛阳科技职业学院校长三年之后，寻得了问题的答案。三年之内，洛阳科技职业学院迎来了翻天覆地的变化。学校积极建设青年友好型职业大学，深入推进「学院－书院双院育人」「政、校、行、企协同育人」，形成了「一体两翼」的洛科特色育人模式。「以人为本，因材施教」成为了刘丽彬治校的法宝。

以前，人才培养体系单一，升学道路被戏称为「独木桥」，而职业教育在传统的教育观念中被认为是低层次的教育，往往被视为次优选择的「断头路」。许多家长在面对教育选择时，往往更倾向于将孩子送往高校知名学府或者海外留学，庞大的职业教育体系仍然免不了长期「受忽视」。然而，作为解决人口就业问题的关键之一，职业教育亟需解决人才培养适配性的问题。

谈及产教融合，很多人会优先为实训场地和技能培训等技术问题焦虑，而刘丽彬强调「光谈校企联合学习点技能是不够的」，「沟通能力、心智水平、情商」这些综合素质，比想象中的更加重要，甚至是教育的根本。在担任洛阳科技职业学院校长后，刘丽彬开始积极践行这一理念。「以父母之心育人，帮助学生成就梦想，成为扎根中原大地高素质研究大学」。在此背景下，他提出了建设青年友好型职业大学的理念，意在对人友好、以人为本，注重学生的个性化需求和发展。「因材施教是教育的最高境界。」职业教育，面向人人，每个学生都有自己的特点和优势，因而综合素质和职业行动能力重要性不容忽视。

其次，洛阳科技职业学院全面推进书院制改革，并首次提出了具有中国特色职教书院的概念——以人文韵味、工匠精神为底蕴构建书院文化，通过课程体系和活动体系来塑造学生的素养，实行导师制和学院书院网格化管理。

刘丽彬指出，办好一所大学的关键在于注重文化，强调了思政文化建设的重要性。他特别关注焦裕禄精神的宣传和传承，认为焦裕禄精神代表着一种人类的担当和工匠精神。他亲自带领团队在校园种植了365棵泡桐树，以纪念焦裕禄于1963年赴任兰考时种下的那棵「焦桐」并在每棵树上挂上焦裕禄语录，在校园里培养向焦裕禄学习的热烈氛围。为了形成良好尚学的校园氛围，他一铸鼎，二请名家，就是意在以昂扬积极的校园面貌激发学生的自信心，由此带动一系列思想和行为的转变，打造一个「思政为核心，技术技能平台为导向，人文为基础，主题攻防为依托，特色活动为载体，书院文化建设的面向青年文化的新模式。」

三年以来，在刘丽彬大刀阔斧地改革之下，洛阳科技职业学院迎来了崭新的面貌。去年，学校代表团参加全国大学生金相技能大赛斩获多个全国一等奖，在各大职业技能比赛中均给出了亮眼的成绩。刘丽彬认为，这是「学校升级了，学生也跟着升级」，从看不清未来方向，到坚定决心，洛科的孩子用了三年。

今年来，产教融合方面利好消息频出，行业发现日渐明朗。随着职业教育改革步伐不断推进，更多多元化的主体涌入到国家产业人才培养进程中，创造活力。基于对职业教育政策法规以及发展情况深刻的观察，中软国际教育科技集团高级副总裁高岩作主题为《2023职业新政策下产教融合新机遇》的主题演讲。

高岩表示，职业教育发展未来前景明朗。在当前经济有诸多不确定性的情况下，职业教育是一个利好的赛道，吸引了众多企业的投入。他解释道，政策层面对于职业教育的支持是关键因素之一。2022年4月，新职业教育法鼓励头部企业和上市公司兴学，从政策层面允许职业教育参与主体具备可盈利性，鼓励多元化办学，未来会有更多国央企和民营经济主体参与其中。

对于职业教育的「一体两翼」系列重大措施，首先，「一体」即探索省域现代职业教育体系建设新模式。不同省份对于职业教育人才培养和体系搭建的重点扶持产业有所不同，因此未来的机会在于如何将成功的模式复制到其他省份，拓展到全国范围。其次，「两翼」即市域产教联合体和行业产教融合共同体。从两个维度鼓励职业教育生态体系建设，第一，市域的物理空间维度，每个省每个市都有一些独有的政策；第二，行业划分的产业维度。例如，互联网营销师这一新职业范畴也鼓励各省拥有相关资质的企业参与其中。

职业教育发展之路漫漫，短期内如何盈利？高岩指出，契机就藏在《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》中。第一，《方案》指出，梳理总结首批国家产教融合试点城市经验做法，启动遴选第二批 30 个左右国家产教融合试点城市。对于有意向进军产教融合型试点城市的地方，企业可以针对地方相关领域进行重点布局。第二，要建设100个高水平的产教实训基地。安排中央预算内投资支持符合条件的产教融合实训基地建设，高职院校和应用型本科院校每所支持额度不超过8000万元，中职院校每所支持额度不超过3000万元，在中央财政支持的基础上还有地方配套资金支持。此外，产教融合专业建设同步鼓励社会力量办学，通过资本加持、公司运营的方式探索新型运营模式，寻找政策性突破。第三，打造10000家产教融合型企业。「拿到入场券，才能参与到政府和学校的职业教育产业范畴之内，获得到政府资金和产业资金扶持和参与职业教育项目机会。」

高岩对于《方案》中的名词做了详尽的解读。他首先指出，产教融合共同体的核心是校企联动创新，政府「出谋划策」，企业是第一主导，而政府根据阶段性建设目标和定期项目考核指标对于有潜力的企业进行帮扶和资源分配。而什么是「产教融合型」企业，高岩也做了充分的解答。10000家产教融合型企业中，第一批已认定头部的56个是国家级的大型企业，评价标准极高，而由省级评定产教融合型企业，准入门槛较低，较容易获得入场资质。而对于实训基地和实践中心项目建设。对于公办学校而言，业务设计要符合公办院校预算采购标准和院校建设要求，而对于民办学校而言，重点要和民办院校算经济账，更好的平衡前期投入和后期收益。

在政府合作项目中，有些区域有机会获得短期的免费运营场地政府支持，但需要与政府相关部门进行商务洽谈，落实具体的政策，这些政策通常是一企一策。在洽谈过程中，需要联动当地负责产业的副市长或者副区长进行有效沟通，以支持当地产业的发展。开放型实习实训中心的运营项目包括，人才认证中心、引产入校项目、区域人才库运营等。这些项目可以促进产业人才培养和当地企业的发展。

高岩观察到一种现象，部分学校进行产教融合过程中经常出现「校热企冷」的情况。「学校有学校的语言，企业有企业的逻辑」，学校的预算更愿意参观固定资产，这样对于国有资产更好评估。而对于SaaS化的云服务，数字资产建设和后期师资运营投入在预算中占比较小，很多差异因素导致校企沟通并不顺畅。这个时候，企业可以通过量化的指标，比如专业比赛、证书、项目资质等同校方对话，达成合作。

在实践过程中，中软国际教育一直秉承5R的培训体系，通过项目制的教学方式培养高校人才，为高校赋能，推进产业学院建设。同时高岩提出了几个有益产业学院建设的理念: 第一，叫做共管。共管即是从课程设置、师资投入和权责分属相关方面进行职责划分，企业参与到大学人才全链路的培养过程中，才能对于人才技能和职业素质的交付有所保证。第二，是扩展。联动头部企业进行优势互补，将一线优秀案例转化为项目制教学方式融入进学校培训体系，提高人才培养标准，保持未来的长效性。

在数字化方面，高岩强调了数据的重要性，并呼吁将数字化作为底层支撑，通过数据为实训中心赋能。同时，他指出，在职业教育中，应该更多地关注软件部分，因为数字化资源非常丰富，只有通过数字化才能促进职业教育的发展，呼吁政府和企业更多地支持数字化教育的发展。

除了产教融合之外，高岩表示，职业教育还有一些其他领域值得关注——职教高考和知识付费的在线教育市场。

在谈及职教高考时，高岩指出，2022年职教高考的入学学生人数为4万人左右，而在未来几年内，职教高考的入学人数预计将达到50万人的规模。这一增长趋势与国家对于职业教育的重视密切相关，未来职教高考市场的发展空间很大，有更多市场机会。

接着，高岩转向知识付费的在线教育市场。他表示，部分平台的知识付费的流量红利期已经过去，投流趋于饱和，相比而言，蝴蝶号和私域运营还存在更多市场机会。他指出参考一些平台数据，知识付费课程中的完课率很低，这一现象说明许多知识博主只能和付费用户产生一次付费交易，而无法形成长期稳定的知识付费收入。针对这一问题，为了吸引并留住用户，知识博主需要关注内容的品质和与用户的匹配度，同时不断更新知识内容，需要以更深入、更具体的方式提供有价值的课程内容，以帮助用户提升技能和就业能力。

尽管当前上至国家层面，下至普通用户，都对职业教育寄予厚望，希望通过培训、教育解决就业问题，但是机会与风险并存，入局者应当警惕。首先，就业市场的波动对职业教育的结果产生了重大影响。当市场处于增长和繁荣期，企业人才需求大，就业出口压力不是很明显。但当经济市场转入下行期，就业市场压力增大，这就导致毕业生的就业压力增大，受市场波动影响幅度大。其次，C端用户付费能力下降，也将导致威胁一些培训机构生存。高岩最后总结道，职业教育要遵循产业人员培养的底层逻辑，通过新一代信息化手段，培养有质量的产业人才，通过合理的商业模式和运营策略、优质的服务和用户体验、以及良好的合规性，才能有效地应对市场的风险和挑战。同时他也呼吁大家共同维护这个市场的发展，为更多的年轻人提供更好的职业教育服务。

产教融合发展至今，从最初的职业院校和培训机构两元主体，已经呈现出由职业院校、职业培训机构、企业、行业协会、服务商、教育技术公司、自媒体等多主体参与的行业盛况。虽然征途尚远，经过多轮沉淀，职业教育领域也已积累了数个具备可复制性、实操性的成熟模型。智云智训创始人杨勇，就「产教融合四大模型」作主题分享，对当前市场环境以及模型作了详细的分解与剖析。

第一，公共实训基地。公共实训基地由政府主导建设，向行业企业、社会团体、产业园区、职业院校、职业培训机构等提供技能实训、技能竞赛、就业招聘等服务，是以就业为导向的综合性公共服务场所。在考察中，杨勇发现，由于在模型设计阶段缺少多方因素考虑，当前部分地区的实训基地使用率很低，基本依靠政府补贴维持，而最关键的两个核心问题却没能解决。一是要切实实现教育共享，其次是要实现真实生产，而不是将基地搁置成为「空架子」。杨勇认为，要解决这些问题，第一，是要融入更多元素，盘活资源，带动人气。比如，通过建设科技馆、科创中心等素质教育场所，有助于激发实训基地活力。第二，强化人力资源和实习就业环节，引入企业生产的真实场景和产业线，让基地「转」起来。此前，某软件龙头企业和浙江某职业技术学院就曾在政府支持下，共建大数据产业学院，通过企业来提供项目实训内容共同打造教育体系，盘活各方诉求。如此一来，「政企产校」的政府完成招商引资，学校落成专业建设，企业带动产业学院高质量建设，基本可以实现一个园区的布局。

第二，现代产业学院。产业学院是目前产教融合和校企合作主要形式，在产业学院合作过程中，一个特别需要重视的问题在于企业和学校在产学研规划中的参与度和合理分工。也就是说，从顶层设计的方面考虑，就需要各主体明确企业和学校各自的培训所承担的责任和义务，以及资金管理和资源分配，确保校企合作在有效的机制管控下能够顺利进行。同时也要关注，产教融合企业能够通过校企合作对企业人力成本的降低、是否能带来整体效益以及企业内部核算是否取得综合受益。「刚性需求、柔性机制」的综合性考虑有助于确保校企合作的可持续性和更深度的融合。

第三，市域产教融合共同体，是指在地方政府统筹协调下，以产业园区为基础，集聚资金、技术、人才、政策等各类资源要素，创新资源利用模式，强调服务区域发展，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。市域更注重区域性发展，偏重于服务城市经济和社会发展，而行业共同体则旨在促进一个行业共同进步。

第四，行业产教融合共同体，则以产业发展为需求，共同商讨如何培育、储备产业发展所需人才，建立起以产业链为导向、以人才链为核心、以创新链为动力、以教育链为支撑、以价值链为纽带的「五链融合」联动机制。相比于市域共同体，行业共同体的跨区域性更强，能够有效链接产业链上下游企业，这是由行业产能和综合体的持续产量建设主体差异决定的。同理，两者改革重点也各有不同。前者专注于产业园区、实训基地等本地场景升级改造，而后者则更强调资源发挥的作用。

杨勇总结到，四大模型的出现和成熟，是职业教育多年来发展创新的成果。多维度、多主体，职业教育欣欣向荣的背后，是逐渐繁荣的行业生态圈。为助力行业伙伴共同加入到职教行业发展体系中来，职研社联合现代职教联盟共同发起了「职学」。为广大职教人提供一个信息分享和学习提升的平台，实现「共享、共建、共赢」，即以职教联盟的生态平台，通过各方向供给侧应用场景，集中解决产业链问题需求最终达成共赢局面。

为此，在「产教融合、传媒复兴、科技兴国」方向引导下，职研社联合现代职教联盟打造了三款产品。第一款为现代职教联盟会员，面向教育行业创业者，通过搭建沟通平台。第二款为职教之星总裁班，面向企业、院校产教融合方面负责人。每年会邀请院校机构产业等多维度的具有实战经验的大咖担任导师，一站式帮助会员获取理论知识、实操工具、行业政策、人脉资源、项目辅导。第三款为职业教育行业场景地图，全面梳理八大职业教育热点领域行业结构，包括数字化技术应用机构赋能、互联网＋职业技能培训、职教高考改革等，进行系统化拆解和指导。杨勇表示，未来职教赛道仍是机会与挑战并存，如何把握机遇，迎接新的挑战，也是各方主体在「道阻且长」中「上下求索」的过程。

见证过早期互联网电商体系从混乱到繁荣一路发展至今，也见证过四代国产汽车研发体系变迁，杭州朗迅科技业务生态负责人李彦臻从事教育行业5年，从事半导体职业教育近3年，他最深切的感受是，互联网应用和教育行业的巨变周期正在快速缩短。每个周期的时间也在迅速推进，这使得很多互联网应用层出不穷。在电商行业中，这一趋势尤为明显，从平台式电商到社交电商，再到现在的直播电商，变革的步伐越来越快。

然而，在职业教育和个人职业定位方面，却存在一个严重的问题。由于行业变化速度太快，年轻人和在校学生很难找到自己的职业定位。因此，很多高校和企业都开始注重基础设施建设和基础学科的投入，为学生未来发展打牢基础。

由ChatGPT引发的关于「第四次工业革命」的讨论，关键在于人工智能应用以及算力，而算力归根结底比拼的是芯片，是高精尖设备的制作工艺。以及高精设备的国产化趋势；作为朗迅科技的业务生态负责人，深感当前集成电路人才培养之急迫。

受物联网、智能汽车、智能终端制造、5G等下游市场需求驱动，近年来我国集成电路产业保持高速增长态势，对于集成电路专业人才的需求也水涨船高。其中，全国中职、高职人才的需求量约占全国集成电路从业者约370万人的80%，缺口约为22.5万人，且以应用型本科和高职人才缺口为主，门槛不高，且薪酬在同年龄段相比相对优渥。

杭州朗迅科技股份有限公司创立于2010年，是国内领先的集成电路测试综合化服务企业，专注于集成电路领域研发、高端封测及人才生态。公司曾承担国家重点研发计划，是国家级高新技术企业、「专精特新」小巨人企业，设有省市两级高新技术企业研究开发中心、院士工作站。

朗迅以国产化、IT化、自动化的中高端测试产线为核心，为全球的半导体客户提供技术领先、运营服务专业、端到端的ATE一站式测试服务，已在杭州、绍兴、富阳等地建设投产高端芯片测试基地，并在上海、苏州等地设立工程研发中心。

如此成就，和朗迅积极响应国家科技强国政策，建设完备的育人体系和产业链生态休戚相关。朗迅基于丰富的技术储备和产业经验，研发集成电路相关的实训装备及仿真软件，面向社会先进设备及软件、科技研发、专业咨询、技能认证等集成电路育人生态全栈式服务解决方案。目前，其合作伙伴已覆盖华为、阿里、华润微等全国众多头部企业，共同推动芯机联动进程。朗迅通过把设计、制造、应用以及测试封装等产业资源，系统性转化为教学资源，并进行输出和配套，联合全国700余所院校及众多产业企业打造产业学院和芯片设计公共服务中心布局，综合实现现代化集成电路数智人才和产业需求的「同频共振」，打造良好产业人才生态，助力国家集成电路产业实现高水平自立自强。